福岡市・糸島市の食品販売|営業許可・届出と開業前の確認ポイント

福岡市・糸島市の食品販売|営業許可・届出の違いと手続き 許認可

「食品を扱うお店を始めたい」「今の売場に冷凍食品や生鮮食品を追加したい」「仕入れた商品を、そのまま売る場合も許可が必要?」

食品販売に必要な手続きは、何を売るか、どのような状態で仕入れるか、店内でどんな作業をするかによって変わります。

食品スーパー、食品専門店、食品卸売業、ネットショップなどを始める方に向けて、営業許可・届出の考え方と、開業前に確認しておきたいポイントをご紹介します。

※2026年11月3日に確認した公表資料を基に作成しています。必要な手続きは営業内容・商品・施設等によって異なります。実際の計画に応じ、管轄窓口へ確認してください。

食品販売の手続きは、大きく3つに分かれます

食品衛生法上の手続きは、営業内容に応じて「営業許可」「営業届出」「許可・届出が不要な営業」に分かれます。

区分主な例
営業許可が必要店内で切り分け等を行う食肉・鮮魚の販売、パン・菓子や漬物の製造など
営業届出が必要仕入れた野菜・果物や米の販売、仕入れた弁当の販売、包装済みの食肉・鮮魚をそのまま販売する営業など
許可・届出が不要となるもの常温で長期間保存でき、品質劣化による食品衛生上の危害のおそれがない包装食品のみを販売する営業など

※代表例です。食品の種類や作業内容により扱いが異なります。また、食品衛生法上の手続きが不要でも、他の法令による手続きや食品表示等の確認が必要になる場合があります。

「食品なら必ず許可が必要」「包装済みなら手続きは不要」とは、一律に判断できません。

この区分は、食品衛生法と施行令に基づくものです。法第54条・第55条第1項と施行令第35条で許可対象の営業を定め、法第57条第1項で営業届出を規定しています。公衆衛生に与える影響が少ない営業として施行令第35条の2に定められたものは、営業届出の対象から除かれています。

まず許可対象の営業に当たるかを確認し、許可対象でない場合は届出不要の営業に当たるかを確認します。どちらにも当たらなければ、原則として営業届出が必要です。

許可・届出の対象になるのは、どんな営業?

営業許可が必要な営業の具体例

施行令第35条には、飲食店営業、食肉販売業、魚介類販売業、菓子製造業など、32の営業が指定されています。小売業に身近な営業種類の例は、次のとおりです。

営業の種類具体例
食肉販売業店内で肉を切り分けて販売する精肉店・スーパーの精肉部門
魚介類販売業店内で魚をさばいて販売する鮮魚店・スーパーの鮮魚部門
菓子製造業パンや菓子を製造する店舗・インストアベーカリー
そうざい製造業そうざいを製造し、店舗等へ供給する製造施設
漬物製造業漬物を製造する施設

「スーパー」という業態だけで一律に判断するのではなく、施設内で行う営業の内容を確認します。調理販売については、飲食店営業に該当する場合もあります。

※上記は代表的な例です。各営業には定義や除外規定があり、例えば魚介類を生きたまま販売する営業は、施行令第35条第4号の魚介類販売業から除外されています。実際の取扱商品・工程等によって確認が必要です。

営業届出が必要な営業の具体例

営業の例具体的な内容
青果店仕入れた野菜・果物を販売する
米穀店仕入れた米を販売する
弁当販売店他の施設で作られた弁当を仕入れ、店内で調理せずに販売する
包装済み食肉の販売包装済みの肉を仕入れ、開封せずそのまま販売する
包装済み魚介類の販売包装済みの鮮魚等を仕入れ、開封せずそのまま販売する
乳類販売店牛乳等を仕入れて販売する

福岡県の案内では、コンビニエンスストアや百貨店・総合スーパーも届出対象の業態として挙げられています。ただし、店内で調理・製造・加工等をする場合は、その営業に必要な許可も確認が必要です。

※農家が自ら生産した野菜や果物を加工せずに直売する場合など、農業における「採取業」に当たるときは、食品衛生法上の営業許可・営業届出は不要です。他の農家から仕入れた商品も販売する場合や、ジャムなどに加工して販売する場合は、取扱商品や作業内容を管轄の保健所に伝え、手続きの要否を確認しましょう。

店内で行う作業によって、必要な許可・届出が変わります

同じ食品を販売する場合でも、仕入れた商品をそのまま売るのか、店内で切り分け・調理・製造するのかによって、必要な手続きが異なります。

食品仕入れてそのまま販売店内で作業して販売
食肉・鮮魚包装済みの商品を開封せず販売する場合は、営業届出の対象切り分け等をして販売する場合は、食肉販売業・魚介類販売業などの許可を確認
弁当仕入れた弁当を販売する場合は、営業届出の対象店内で調理する場合は、調理内容や販売方法に応じた営業許可を確認

開業や取扱商品の追加を考える際は、「何を売るか」と「店内でどこまで作業するか」をセットで整理しましょう。必要な許可だけでなく、設備や作業スペース、人員の配置を考えるうえでも大切です。

開業・売場変更の前に整理しておきたいこと

保健所への相談前に、次の内容をまとめておきましょう。

確認事項整理する内容
取扱商品生鮮食品、冷蔵・冷凍食品、弁当、加工食品など
仕入れ形態包装済み、未包装、大容量の商品など
店内作業開封、切り分け、小分け、包装、調理、製造の有無
販売先・方法店頭、ネット販売、配達、他店への卸売など
施設・設備売場、作業場、保管場所、冷蔵・冷凍設備など

設備を入れた後で、予定していた営業ができないとわかる事態は避けたいところです。許可が必要な営業では、工事前に図面を持って管轄窓口へ相談し、施設基準を確認しましょう。

ネット販売の場合も、販売サイトの有無だけでは判断できません。扱う食品と、製造・保管・発送を行う場所や作業内容を整理することが出発点になります。

福岡市・糸島市の相談・申請窓口

営業施設の所在地相談・申請窓口
福岡市施設がある区の衛生課食品係
糸島市福岡県糸島保健福祉事務所 保健衛生課

糸島市の窓口は、市役所ではなく県の保健福祉事務所です。

営業許可が必要な場合の流れ

許可申請では、営業内容に合った施設・設備を整え、施設検査を経て許可を受けることが必要です。

営業内容を整理する

取扱商品、仕入れ形態、店内で行う作業、販売先・販売方法、営業場所をまとめます。

管轄窓口へ事前相談する

工事に着手する前に、営業内容と施設図面を基に、必要な許可と施設基準を確認します。完成後に設備の不足などが判明すると、追加工事や開業の遅れにつながる場合があります。福岡市も、工事前に設計済み図面を持参して相談するよう案内しています。

事前相談に持参する図面
福岡市では、工事前に施設の設計済み図面を持参して相談するよう案内されています。売場・作業場・設備の配置がわかる図面を準備しましょう。

相談を進めやすくするための準備(当事務所からのアドバイス)
取扱商品、仕入れ形態、店内作業、販売先・販売方法をメモにまとめておくと、営業内容を説明しやすくなります。調理・製造を行う場合は、何を、どこで、どのように作るかも整理しておきましょう。

※上記のメモ等は、公式に持参を求められている書類ではなく、相談を進めやすくするための提案です。糸島市を含め、具体的な持参資料や相談方法は管轄窓口へ確認してください。

施設・設備と衛生管理体制を準備する

施設基準に適合する設備を整えます。あわせて、食品衛生責任者を選任し、必要な講習受講や衛生管理計画・記録方法の準備を進めます。

申請書類・情報を準備する

営業者・施設・営業内容・食品衛生責任者の情報、施設図面、資格確認資料等をそろえます。井戸水を使用する場合は水質検査成績書も準備します。

許可申請・手数料納付を行う

営業開始前に、窓口又は食品衛生申請等システムで申請し、手数料を納めます。施設検査の日程と、手数料の納付方法等を管轄窓口で確認します。

施設検査を受け、許可を取得する

施設基準への適合を確認してもらいます。不適合事項があれば改善し、必要に応じて再検査を受けます。許可を取得し、営業開始可能日を確認します。

営業を開始し、衛生管理を継続する

許可を受けてから営業を始め、衛生管理計画に沿った管理・記録を継続します。営業内容を変更するときは、新たな許可等が必要にならないか確認しましょう。

許可申請で準備する主な書類・情報

  • 営業許可申請書・申請情報
  • 営業施設・設備の図面
  • 食品衛生責任者の氏名・資格情報、資格を確認できる書類等
  • 取扱食品・営業内容の情報
  • 法人番号などの営業者情報(法人の場合)
  • 水質検査成績書(井戸水を使用する場合)
  • 衛生管理計画(確認時期等は管轄窓口に確認)

提出書類や提示が必要なものは、自治体・営業内容・申請方法によって異なります。図面や資格確認書類など、必要なものを事前相談で確認しましょう。

許可申請の費用と準備期間

行政へ納める申請手数料がかかり、金額は許可業種や自治体によって異なります。このほか、施設工事や設備、食品衛生責任者の講習、水質検査等に費用がかかる場合があります。

工事、講習受講、検査、改善対応の時間も含めて予定を組み、開業日から逆算して早めに準備しましょう。許可には有効期間があるため、営業を継続する場合は更新手続きも必要です。

営業届出が必要な場合の流れ

営業届出は、許可を受ける手続きとは異なります。営業開始前に必要事項を届け出て、衛生管理を実施しながら営業します。

営業内容を整理する

取扱商品、仕入れ形態、店内で行う作業、販売先・販売方法、営業場所をまとめます。

管轄窓口へ事前相談する

整理した営業内容を基に、許可が必要な作業が含まれていないか、届出対象でよいかを確認します。特に、商品や作業内容から区分を判断しにくい場合は、準備を進める前に相談しましょう。

相談を進めやすくするための準備(当事務所からのアドバイス)
取扱商品、仕入れ形態、店内作業、販売先・販売方法をメモにまとめておくと、営業内容を説明しやすくなります。必要に応じて、商品の包装・保存条件がわかる写真や資料なども活用しましょう。

※上記は、公式に持参を求められている書類ではなく、相談を進めやすくするための提案です。届出前の相談や図面持参が一律に義務付けられているという意味ではありません。具体的な持参資料や相談方法は管轄窓口へ確認してください。

施設・設備と衛生管理体制を準備する

許可営業の施設基準は適用されませんが、衛生的に取り扱える設備を整えます。あわせて、食品衛生責任者を選任し、必要な講習受講や衛生管理計画・記録方法の準備を進めます。

届出書類・情報を準備する

営業者・施設・営業内容・食品衛生責任者の情報をそろえます。資格確認資料等の扱いは、提出方法や管轄窓口の案内で確認します。

営業開始前に届出を行う

窓口又は食品衛生申請等システムで必要事項を届け出ます。届出手数料はかかりません。許可取得のための施設検査や許可の取得は不要です。

営業を開始し、衛生管理を継続する

営業開始前に必要な届出を済ませ、衛生管理計画に沿った管理・記録を継続します。営業内容を変更するときは、新たな許可等が必要にならないか確認しましょう。

届出で準備する主な書類・情報

  • 営業者の氏名・住所等(法人の場合は名称・所在地・代表者等)
  • 営業施設の名称・所在地
  • 営業形態・主に取り扱う食品
  • 食品衛生責任者の氏名・資格に関する情報

具体的な入力項目や資格確認資料等の扱いは、提出方法や管轄窓口の案内で確認します。

届出の費用と準備期間

営業届出の手数料はかかりません。有効期間もないため、定期的な更新は不要です。一方、届出内容の変更や廃業などがあった場合には、所定の届出が必要になります。

許可営業のような施設基準は設けられておらず、許可取得のための事前施設検査を受ける手続きもありません。ただし、衛生的な施設管理は必要であり、営業開始後の保健所による監視・指導等の対象外になるわけではありません。

営業届出自体の手数料は無料ですが、食品衛生責任者の資格を得るために養成講習を受講する場合は、受講料がかかります。調理師等の資格があれば、養成講習の受講が不要な場合もあります。設備の購入等や行政書士への依頼費用は、必要な準備や依頼内容によって異なります。

許可と届出の主な違い

項目営業許可営業届出
営業開始前の手続き申請し、許可を受ける必要事項を届け出る
許可営業の施設基準適合が必要設定なし
許可取得のための施設検査ありなし
行政への手数料あり(業種・自治体で異なる)なし
定期的な更新必要不要
食品衛生責任者・衛生管理必要今回紹介した食品販売の届出営業でも必要

※小売・卸売業の食品営業を想定した基本的な比較です。変更・廃業・承継等の際は、内容に応じた手続きが必要です。

許可・届出が不要な場合に確認すること

常温で長期間保存でき、品質劣化による食品衛生上の危害のおそれがない包装食品だけを販売する場合などは、食品衛生法上の営業許可・営業届出が不要となることがあります。

「常温で置ける」「包装されている」というだけで届出不要とは判断できません。常温で保存した場合に、品質の劣化による食品衛生上の危害が生じるおそれがない食品かを確認しましょう。

許可・届出が不要でも、一般的な衛生管理や、該当する食品表示などの義務は残ります。酒類販売業免許など、食品衛生法以外の手続きが必要になる場合もあります。

手続きとあわせて、営業開始後の衛生管理も準備しましょう

食品営業では、原則としてHACCP(ハサップ)に沿った衛生管理が求められます。一部の営業は対象外ですが、その場合も一般的な衛生管理は必要です。

小規模な事業者は、対象業種の手引書などを活用して取り組めます。衛生管理計画を作成し、実施状況を記録・保存しながら、必要に応じて見直します。

日々の管理を続けるには、誰が、いつ、何を確認し、どこに記録するかまで決めておくことが大切です。売場や作業の流れに合った、無理なく続けられる運用を考えましょう。

食品販売の手続きから、業務・ITのご相談まで

都留行政書士事務所では、福岡市・糸島市を中心に、食品営業に関する許可申請・届出をサポートします。

代表は、30年以上にわたり、スーパーマーケットを中心とした流通業の業務・システム支援に携わってきました。専門店、卸売業、EC事業者への支援経験もございます。

「何を売りたいか」だけでなく、「どこで、誰が、どんな作業をして販売するか」を伺い、必要な手続きの整理からお手伝いいたします。

また、許認可に限らず、発注・在庫管理などの業務改善や、IT活用についてもご相談いただけます。お店の規模や予算に合った進め方を、一緒に考えます。

食品販売店の開業や、取扱商品の追加、売場の変更をお考えの方は、お気軽にお問い合わせください。手続きの内容やご依頼範囲を確認し、お見積りをご案内します。

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